Lietuvos liaudies partijos 2011 m. savivaldybių tarybų rinkimų PROGRAMA
Lietuvos liaudies partija (LLP) – nuosaiki plataus vidurio (centro kairiosios) krypties politinė organizacija, kuri laikosi demokratiškumo, tolerancijos ir viešumo principų, siekia stiprinti Lietuvos valstybę, sukurti darnią pilietinę visuomenę, užtikrinti pagarbą žmogaus teisėms ir laisvėms, jų apsaugą ir gynimą. LLP vykdo nuoseklią šalies vidaus politiką, pripažįsta visuomenės narių teisinę lygybę, asmens laisvę ir atsakomybę, gerbia šeimos instituciją - stiprioje, sveikoje šeimoje mato šalies ateitį.
Artėjantys savivaldybių tarybų rinkimai yra reali galimybė keisti situaciją Lietuvoje. Pašlijusią ekonominę - socialinę padėtį pagerinti bei valdžios bei savivaldos autoritetą žmonių akyse atkurti gali tik nuoširdžiai savo kraštui bei jo žmonėms atstovaujančios ir tarnaujančios institucijos ir jų pareigūnai. Tokias savivaldybių tarybas ir jų pareigūnus žmonės turi galimybę išsirinkti tik aktyviai dalyvaudami rinkimuose, rimtai pasvėrę, už ką balsuoti ir patys kandidatuodami LLP savivaldybių tarybų rinkimuose dalyvauja pirmą kartą. Susikūrusi 2009 m. pabaigoje, nepaisant nepalankios valdžios institucijų darytų kliūčių, LLP jau turi savo skyrius daugumoje savivaldybių. Šiuose rinkimuose ji kelia kandidatus daugiau nei pusėje Lietuvos.
LLP remiasi krikščioniškosiomis ir humanistinėmis vertybėmis, ilgamete liaudies išmintimi, kultūrinėmis tradicijomis bei kūrybišku novatoriškumu, ne politinės priešpriešos, o partnerystės ir susitarimų kultūra. LLP užsibrėžusi realiais veiksmais derinti visų socialinių ir tautinių grupių, sostinės ir regionų, miesto ir kaimo žmonių, valstybės tarnautojų, darbdavių ir darbuotojų bei smulkiųjų verslininkų interesus, šalinti dirbtinai kurstomą priešpriešą ir nepasitikėjimą.
LLP savo ekonominę - socialinę bei valstybės valdymo ir teisinę programą grindžia socialinės rinkos ekonomikos modeliu ir siekia ryžtingai jį įgyvendinti. Šio modelio esmė – rinkos dalyvių (verslo subjektų) konkurencija ir palankių sąlygų jiems veikti, būti konkurencingais siejimas su valstybės ir verslo socialine atsakomybe. Tai yra racionali pusiausvyra tarp verslo interesų ir socialinių tikslų bei priemonių. Socialinei rinkos ekonomikai būdingas subalansuotas privataus ir valstybinio sektoriaus bei savivaldybių dalyvavimas monopolistinėse ir socialiai jautriose srityse: energetikos, transporto, telekomunikacijų, sveikatos, švietimo, mokslo, kultūros, socialinių paslaugų sektoriuose. Šias paslaugas būtina kuo labiau priartinti prie žmogaus, užtikrinti jų prieinamumą ir skaidrumą.
LLP pabrėžia, kad valdžios institucijų darbas ir vykstantys procesai, priimami sprendimai turi būti žmonėms suprantami ir naudingi, vieši, skaidrūs ir kontroliuojami. Tai ypač aktualu kai kurioms specifinėms veiklos sritims: privatizavimo, viešųjų pirkimų, biudžetinių asignavimų, valstybės ir ES paramos skirstymo. Reikalingas nuolatinis valdžios institucijų, politinių partijų ir piliečių dialogas, turi būti skatinamas visuomenės pilietiškumas ir solidarumas, švietėjiška ir informavimo veikla, įgyvendinamos rimtos priemonės valdžios darbo kokybės gerinimui, tvarkai ir atsakomybei. Dėl ekonominio ir socialinio nuosmukio, labai išaugusio nusikalstamumo piliečiai nėra saugūs, dažnai patiria didelių emocinių sukrėtimų, pasijunta pažeidžiami ar netgi persekiojami. Apsaugoti žmones, susigrąžinti jų pasitikėjimą - ypač svarbus valdžios ir savivaldybių rūpestis bei pareiga.
LLP nuomone, savivaldą ypač būtina stiprinti. Tai reiškia, kad reikia šalinti funkcijų dubliavimą, biurokratizmą ir formalizmą, sparčiau priimti sprendimus, paslaugas ir informaciją padaryti kuo plačiau prieinamą visiems žmonėms. Būtina atpiginti valstybės aparatą naikinant biurokratinius suvaržymus ir korupcijos landas, vengti centralizavimo, skatinti visuomenės iniciatyvumą. Nesavalaikiai ir paskubomis įvykdytas apskričių panaikinimas atitinkamai neperdavus ir neišplėtojus savivaldos funkcijų daugelio buvusių problemų neišsprendė, o tik dar labiau jas komplikavo. Valstybinės žemės ir miškų valdymas, žemėtvarka ir miškotvarka dar labiau nutolo nuo žmonių gyvenamosios vietos ir interesų. LLP tai nepriimtina.
LLP pritarė dialogui dėl tiesioginių mero rinkimų ir skatino šį klausimą spręsti pabrėždama, kad reikia teisiškai sureguliuoti funkcijų bei atsakomybės pasiskirstymą tarp mero ir tarybos. Tai pagaliau būtina išspręsti per ateinančią kadenciją. Daugiau savarankiškumo ir galimybių naudoti išteklius vietos reikmėms būtina suteikti seniūnams: valdžios paslaugos turi būti priartintos prie žmonių gyvenamosios vietos bei pagerintas jų teikimas. Šio proceso iniciatorės turi būti pačios savivaldybės. LLP visomis galimomis politinėmis, teisinėmis, informacinėmis priemonėmis sieks, kad nebūtų piktnaudžiaujama valdžia ir kenkiama žmonėms.
LLP nariai, dirbdami savivaldybių tarybose, pasiryžę sąžiningai, kompetentingai ir demokratiškai atstovauti savo krašto gyventojams. Mes gerai žinome, ko šiandien reikia kraštui, matome galimybes jam atsigauti, su jomis siejame krašto ir žmonių ateitį. Mums svarbus kiekvienas žmogus. Nei vienas Lietuvos žmogus neturi būti paliktas be jam reikalingo dėmesio.
LLP, remdamasi ilgamete liaudies išmintimi, jos vertybėmis ir kultūrinėmis tradicijomis bei kūrybiniu novatoriškumu, kitaip nei ligi šiol vyko Lietuvoje - ne politine priešprieša, o partneryste, ne pažadais, o realiais darbais grindžia krašto ateitį ir jo žmonių gerovę.
Savivaldybių tarybų rinkimuose LLP siekia šių svarbiausių tikslų:
• Užtikrinti savivaldybės tarybos, administracijos, seniūnijų, kitų biudžetinių ir viešųjų įstaigų veiklos ir jos finansavimo skaidrumą bei efektyvumą. Pasiekti didesnį savivaldos lygį, daugiau teisių ir pareigų su atitinkama atsakomybe suteikti seniūnams.
• Sudaryti Lietuvos miestuose ir rajonuose palankesnes sąlygas smulkiam ir vidutiniam verslui bei jo ekonominiam gyvybingumui, darbo vietų kūrimui bei kvalifikuotos darbo jėgos ir jaunimo grąžinimui į savo kraštą.
• Užtikrinti socialinio būsto racionalią plėtrą; dėti pastangas, kad valstybė didesne dalimi finansiškai prisidėtų prie būsto renovacijos.
• Visapusiškai .gerinti transporto infrastruktūrą ir aplinką, kad ji būtų palanki gyventojams bei verslui ir patraukli tarptautinio turizmo plėtrai. Įgyvendinti priemones saugiai ir sveikai gyvenimo, darbo bei poilsio aplinkai.
• Užtikrinti ekonomišką ir skaidrų, teritorijų tvarkymą, valymą, energetikos, šilumos ir vandens bei kitų komunalinių paslaugų teikimą bendruomenėms.
• Telkti kūrybines, profesines miesto/rajono pajėgas ilgalaikei strategijai rengti ir jai įgyvendinti. Rūpintis mokslo ir švietimo, kultūros, sporto, sveikatos apsaugos sistemos bei ikimokyklinio amžiaus įstaigų (darželių) tinklo plėtojimu ir darbo kokybe.
• Regioninio panavimo ir apskričių panaikinimo spragų kompensavimui stiprinti kaimyninių savivaldybių bendradarbiavimą bei skatinti jų užsienio ryšius, ypatingai regioninius.
• Skatinti bendruomenės narių pilietiškumą, dalyvavimą viešojo administravimo srityje, politiniame ir visuomeniniame gyvenime. Rūpintis vaikų ir jaunimo užimtumu, kad jie galėtų susirasti kelią į saugesnę ir pilietiškesnę bendruomenę, išmoktų ir norėtų ją kurti..
• Nustatyti savivaldybės tarybos narių, valdininkų politinę ir teisinę atsakomybę už sprendimų vilkinimą, įstatymų, teisės aktų pažeidimus. Įgyvendinti griežtas ir efektyvias antikorupcines priemones. Plėtoti tarybos narių tiesioginį kontaktą su rinkėjais. Rūpintis, kad vietinės valdžios konkretus dėmesys ir paslaugos pasiektų kiekvieną gyventoją.
Ekonomikos, verslo ir kaimo plėtros srityje
• Atlikti nepriklausomą savivaldybių finansinės būklės, jos valdomo turto ir įsiskolinimų auditą.
• Peržiūrėti ir atnaujinti savivaldybės strateginį planą, įvertinant esamą padėtį bei vietos, valstybės ir europinių fondų finansines galimybes; patvirtinti infrastruktūros plėtojimo prioritetus ir jais vadovaujantis vykdyti bendrą savivaldybės ir atskirų seniūnijų plėtrą.
• Remti daugiabučių gyvenamųjų namų savininkų bendrijų kūrimąsi ir skatinti gyventojų investicijų dalies įtraukimą į būsto renovaciją. Dėti pastangas, kad valstybė finansiškai didesne dalimi prisidėtų prie būsto renovacijos programos, taip pat, kad kuo skubiau būtų sprendžiamas itin aktualus socialinių būstų klausimas.
• Efektyviai tvarkyti savivaldybės energetikos, šilumos, vandens tiekimo bei kitų paslaugų gyventojams ūkį, užtikrinant kokybišką pigios energijos, vandens ir paslaugų teikimą minimaliausiais kaštais.
• Skatinti smulkiojo ir vidutinio verslo plėtrą ir naujų darbo vietų kūrimą savivaldybės teritorijoje, panaudojant Europos Sąjungos fondų lėšas, taikant vietinių mokesčių lengvatas, pritraukiant Lietuvos ir užsienio investuotojus. Remti verslo inkubatorių steigimą ir veiklą.
• Siekti tolygios miesto ir kaimo ekonominės ir socialinės plėtros.
Kaimiškuose rajonuose:
• Skatinti žemės ūkio produkcijos gamintojų, ypač smulkiųjų, kooperaciją; aktyvinti kaimo bendruomenių kūrimąsi, vietos projektų rengimą ir įgyvendinimą, teikti jiems finansinę ir organizacinę paramą. Savivaldybės veiklą labiau nukreipti į kaimo infrastruktūros plėtrą.
• Skatinti žemdirbių ir kaimo verslininkų mokymą, kuris turėtų apimti šiuolaikinius vadybos, technologinius, aplinkosauginius, darbo rinkos ir rinkodaros klausimus, paramos iš Europos Sąjungos ir vietos biudžeto teikimo realias galimybes bei projektų rengimo tvarką.
• Panaudojant ES paramą ir biudžeto lėšas, remti smulkiojo bei vidutinio verslo įmonių ir darbo vietų kūrimąsi kaime, netradicinės žemdirbystės ir alternatyvių verslų, tradicinių amatų ir tautinės kultūros paveldo produktų gamybos plėtrą. Gerinti verslo aplinką.
• Užtikrinti nuolatinį susisiekimą su seniūnijų ir rajonų centrais viešuoju transportu, plėsti kelių infrastruktūrą ir gerinti esamų vietinių kelių būklę, stiprinti eismo dalyvių saugumą. Kartu su Savivaldybių asociacija rūpintis, kad nacionaliniame biudžete vietiniams keliams būtų skiriama didesnė šios paskirties lėšų dalis.
• Užtikrinti ES fondų ir valstybės paramą vietinio kultūros paveldo išsaugojimui, aplinkos sutvarkymui, ją pritaikant vietos gyventojų, turizmo bei verslo reikmėms.
• Skatinti dviračių takų ir dviračių turizmo trasų plėtrą, pripažįstant dviračius kaip alternatyvų, ekologišką ir ekonomišką transportą. Skatinti vandens transporto vystymąsi.
Socialinės infrastruktūros srityje
• Skatinti bendruomeniškumą, bendrijų kūrimąsi, remti jų socialines iniciatyvas, vietinių veiklos grupių darbą ir jų projektų rengimą bei įgyvendinimą.
• Sukurti efektyvią gyventojų informavimo sistemą, didinti prieigos prie interneto tolygumą.
• Daugiau dėmesio skirti nedirbančių vyresnio amžiaus žmonių užimtumui, skatinti jų dalyvavimą bendruomenių veikloje. Užtikrinti, kad nei vienas gyventojas neliktų be jokio pragyvenimo šaltinio.
• Rūpintis socialinių darbuotojų, ypač kaimiškųjų seniūnijų, kvalifikacija ir materialinėmis sąlygomis bei jų teikiamų paslaugų kokybe ir efektyvumu.
• Stiprinti socialinį darbą su socialinės atskirties grupių asmenimis, kad jie netaptų nuolat priklausomi nuo socialinės paramos, kad darbas būtų pagrindinis kiekvieno sveiko darbingo asmens pragyvenimo šaltinis.
• Užtikrinti savivaldybės biudžeto lėšų skyrimą socialiai remtinų šeimų vaikų aprūpinimui mokymo priemonėmis, maistu ir būtiniausiais drabužiais. Plėsti dienos centrų tinklą vaikų užklasiniam ugdymui ir užimtumui. Stiprinti socialinį darbą su socialinės rizikos šeimomis.
• Užtikrinti socialiai remtinų, asmenų su negalia integravimosi į bendruomenių veiklą galimybes ir teisę į įstatymais numatytas išmokas, kompensacijas bei kitą papildomą socialinę paramą iš savivaldybės biudžeto lėšų.
• Aktyvinti prevencinį, švietėjišką darbą, formuojant visuomenės ir šeimos požiūrį į alkoholio, narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimą, organizuoti psichologinę pagalbą šeimoms, susiduriančioms su tokios priklausomybės rizika bei padariniais.
• Sudaryti galimybę iš įkalinimo įstaigų grįžusiems asmenims integruotis į darbo rinką.
Švietimo ir kultūros srityje
• Stabdyti vykdomą švietimo ir kultūros įstaigų naikinimą. Mokyklų tinklo optimizavimas savivaldybės teritorijoje turi vykti taip, kad kiekvienam moksleiviui būtų prieinamas kokybiškas ugdymas, užtikrinantis visiems lygias galimybes tęsti mokymosi procesą aukštosiose mokyklose.
• Išsaugoti ligšiolinę praktiką tautinių mažumų mokyklose, užtikrinant galimybę jų moksleiviams dėstomus dalykus mokytis gimtąja kalba.
• Sukurti efektyvią vaikų nusikalstamumo prevencijos sistemą (steigti dienos centrus, daugiau savivaldybės lėšų skirti vaikų vasaros stovykloms, organizuoti vaikų užimtumą atostogų metu). Daugiau dėmesio skirti vaikų darbinių įgūdžių ugdymui.
• Užtikrinti moksleivių pastovų ir nemokamą susisiekimą su mokyklomis ir kitomis ugdymo įstaigomis.
• Stiprinti ugdymo įstaigų materialinę bazę, plėsti informacinių technologijų tinklą, ypač kaimo mokyklose; skatinti ugdymo įstaigas dalyvauti šalies ir tarptautiniuose projektuose.
• Remti ir skatinti tautinės kultūros tradicijas, kūrybą ir renginius.
• Didinti savivaldybės biudžeto lėšų skyrimą švietimo ir kultūros įstaigų renovacijai, modernizavimui pagal savivaldybės tarybos patvirtintą programą.
• Steigti rekreacines zonas, įrengti poilsio, sporto ir pramogų parkus šeimų poilsiui bei turizmui.
Jaunimo politikos srityje
• Užtikrinti maksimalų vaikų ir jaunimo užimtumą kultūrine, sportine, pilietinio ugdymo, sveikatinimo, kita veikla ištisus metus.„Gatvės“ vaikus įtraukti į sportinę ir kultūrinę veiklą.
• Struktūrinių fondų bei savivaldybių ir privačiomis lėšomis renovuoti sporto aikštynus, esančius prie mokymo įstaigų.
• Stiprinti savivaldybės administracijos padalinių, atsakingų už vaikų ir jaunimo ugdymą bei užimtumą, bendradarbiavimą. Sutelkti bendram darbui jaunimo reikalų koordinatorių, švietimo, kultūros, sporto, socialinių reikalų skyrių, jaunimo nevyriausybinių organizacijų, religinių bendruomenių pastangas.
• Skirti savivaldybės biudžeto lėšų programų, skatinančių vaikų ir jaunimo užimtumą, jų pilietiškumą, demokratijos supratimą, finansavimui.
• Skatinti jaunimo nevyriausybinių organizacijų kūrimąsi. Skirti jaunimo organizacijoms patalpas panaudos pagrindais, sudaryti sąlygas nemokamai naudotis savivaldybės švietimo ir kultūros įstaigų salėmis.
• Skatinti ir remti jaunimo organizacijų tarptautinį bendradarbiavimą.
Sveikatos apsaugos srityje
• Skatinti pirminės sveikatos priežiūros plėtrą ir privačią iniciatyvą.
• Panaudojant struktūrinių fondų, valstybės ir savivaldybės lėšas renovuoti savivaldybei priklausantį medicinos įstaigų tinklą.
• Gerinti paslaugų kokybę ir prieinamumą vietos gyventojams.
• Skatinti slaugos, ypač namie, paslaugas ir ambulatorinės reabilitacijos plėtrą.
• Ugdyti sveikos gyvensenos tradicijas, stiprinti ligų profilaktiką, steigiant savivaldybėse visuomenės sveikatos mokyklas ir centrus.
• Remti nevyriausybines organizacijas, dirbančias sveikatinimo srityje.
• Telkti ir koordinuoti visus sektorius, dirbančius sveikatinimo srityje.
Teisėsaugos ir teisės srityje
• Užtikrinti visuomenės narių saugumą jų gyvenamojoje aplinkoje, kuriant ir įgyvendinant savivaldybėse nusikaltimų kontrolės ir prevencijos programas Įtraukti savivaldybės teritoriją aptarnaujančius policijos padalinius, teritorijų įgaliotinius į bendradarbiavimą su seniūnijomis, vietos bendruomenėmis ir visuomeninėmis organizacijomis.
• Eliminuoti smurtą iš ugdymo įstaigų, įgyvendinant priemonių, nukreiptų prieš vaikų smurtą programas. Didinti pedagogų teisinį ir psichologinį pasiruošimą.
• Užtikrinti valstybės garantuojamą teisinę pagalbą - kiekvieno asmens teisę gauti kvalifikuotą nemokamą juridinę konsultaciją visais klausimais.
• Griežčiau reglamentuoti fizinių ir juridinių asmenų prašymų (skundų) priėmimo, jų nagrinėjimo, atsakymų išdavimo tvarką ir terminus bei kontroliuoti jų vykdymą.
• Nustatyti valdininkų politinę ir teisinę atsakomybę už sprendimų vilkinimą, įstatymų, teisės aktų pažeidimus.
• Įgyvendinti griežtas ir efektyvias antikorupcines priemones.
Aplinkosaugos srityje
• Tobulinti savivaldybės strateginį planą, atsižvelgiant į racionalius aplinkosauginius reikalavimus, subalansuojančius ūkinį-ekonominį ir aplinkosauginį bei socialinį aspektus.
• Skatinti aplinkosaugai palankų gyvenimo būdą, šviesti ir raginti visuomenę gerbti tvarką ir švarą savo aplinkoje bei viešosiose erdvėse: miškuose, paplūdimiuose, gatvėse ir kiemuose.
• Užtikrinti buitinių ir pramoninių atliekų tvarkymo atitikimą aplinkosauginiams ir sanitariniams reikalavimams.
• Skatinti ir šviesti bendruomenes racionalaus atliekų tvarkymo klausimais. Organizuoti ir skatinti talkas aplinkai tvarkyti.
• Gerinti aplinkos kokybę, plečiant buitinių nuotekų tinklus, įgyvendinant šiuolaikinius buitinių ir kitų atliekų tvarkymo ir utilizavimo būdus. Sukurti aplinkos stebėsenos (monitoringo) sistemą. Vykdyti taršos ir triukšmo prevenciją.
• Užtikrinti kiekvienoje gyvenvietėje kokybiško geriamojo vandens tiekimą (centralizuotai arba iš higienos reikalavimus atitinkančių šachtinių šulinių).
Lietuvos liaudies partijos programa skirta bendruomenės ir jos narių gyvenimo kokybės gerinimui, kokybiškam ir skaidriam viešųjų paslaugų teikimui, šeimos kaip pagrindinės valstybės lastelės stiprinimui ir jos gyvenimo sąlygų gerinimui, gyventojų visuomeniškumo ir pilietiškumo didinimui.
LLP skyrių – miestų ir rajonų savivaldos konkrečios programos, atspindi teritorijos, jos ūkio struktūros bei gyventojų sudėties savitumus ir yra nukreiptos šių savitumų ir galimybių geresniam panaudojimui ekonominiam-socialiniam augimui spartinti.
Tik kartu su bendruomenėmis siekdami šių tikslų, dirbdami atsakomingai, sąžiningai, kompetentingai ir įgiję Jūsų pasitikėjimą pasieksime norimų rezultatų.
Kazimira Danutė Prunskienė
Lietuvos liaudies partijos pirmininkė 2011.01.17.
